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海南省衡宇修建和市政工程工程量清单招标招标评标体例
时候:2016-03-17     分享到:

第一章   

第一条  为规范我省衡宇修建和市政工程工程量清单招标招标勾当,掩护当事人正当权力,保障工程量清单招标评标的任务品质,按照《中华国民共和国招标招标法》(以下简称《招标招标法》)、《中华国民共和国招标招标法实行条例》(以下简称《条例》)、《评标委员会和评标体例暂行划定》、《扶植工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)(以下简称《计价规范》、《修建工程施工发包与承包计价操持体例》等法令、律例,连系我省现实情况,拟定本体例。

第二条  在我省行政地区内,全数利用国有资金投资或以国有资金投资为主的衡宇修建和市政工程施工招标时,该当接纳工程量清单招标。

园林绿化工程、专业工程及劳务分包工程接纳工程量清单招标的,按照本体例实行。

国有资金投资的工程包罗利用国有资金投资和国度融资投资的工程。

国有资金(含国度融资资金)投资为主的工程指国有资金占投资总额50%以上,或虽缺乏50%但国有投资者本色上具有控股权的工程。

第三条工程量清单招标招标勾当该当遵照公然、公允、公道、诚笃诺言和迷信择优的准绳。

第四条  招标节制价在2000万元(含2000万元)以上的衡宇修建和市政工程,和1200万元(含1200万元)以上的园林绿化工程、专业工程的招标评标体例该当接纳综合评估法(详细评标体例见附件一)。

综合评估法总分100分,详细评分分值权重构成以下:

  (一)手艺标:3050分(评审和评分细则见附件)

   1、施工构造设想                1218

   2、名目操持机构                 414

   3、企业诚信评估                1418

  (二)商务标(招标报价)5070分(评审和评分细则见附件)

   招标人可按照招标名目特色肯定手艺标和商务标的详细分值构成。

招标节制价在2000万元以下衡宇修建和市政工程,1200万元以下的园林绿化工程、专业工程的招标评标体例可接纳经评审的最低招标价法(详细评标体例见附件二)。

招标名目的评标体例除以上两种体例外,也能够接纳法令划定的其他评标体例,并在招标文件中明白。

本体例所称招标节制价指招标人按照国度或省级、行业扶植主管局部颁发的有关计价按照和体例,和拟定的招标文件和招标工程量清单,连系工程详细情况体例的招标工程的最高招标限价。

第五条招标人该当按照本体例第四条划定和招标名目的现实情况,在招标文件中明白评标体例及手艺标、商务标的详细评分分值权重构成(总分应按100分计)。

第六条 扶植行政主管局部在查抄招标文件时发明有以下景象之一的,该当责令招标人改正:

(一)招标文件不载明评标体例、反对招标前提或影响普通招标招标评标的相干事变不明白的;

(二)评标体例含有违背相干法令、律例和本办律例定的内容的;

(三)评标体例含有较着的定向指向性,故障或限定招标人之间普通合作的;

(四)评标体例存在较着的抵触或毛病,将致使评标没法普通停止的。

第七条  省住房和城乡扶植厅拟定的《海南省修建市场诚信评估操持体例》(以下简称《诚信评估体例》)颁布发表实行后,企业诚信评估的评审和评分规范遵照《诚信评估体例》停止评审和评分。

第八条  招标名目资历查抄分为资历预审和资历后审。除设想有深基坑的修建、超高或大跨度修建、都会轨道交通、大型市政桥梁、大型公然大众举措体例等庞杂工程可停止资历预审外,其他衡宇修建和市政工程、园林绿化工程、专业工程及劳务分包工程该当接纳资历后审体例。

第九条  在招标招标勾当中实行招标招标文件的电子化和计较机帮助评标体例。招标人、招标人及招标代办署理机构利用的招招标文件体例软件和工程计价软件该当合适国度相干法令、律例、手艺规范和我省相干请求。

第十条招标招标买卖场合接纳的扶植工程电子招标招标系统软件应合适以下划定:

(一)应经由进程具有呼应天资的机构的检测,合适《电子招标招标体例》、《电子招标招标系统手艺规范》和《电子招标招标系统检测认证规范》等国度有关划定请求;

(二)切确记实招标人的CPU号、硬盘号、计价软件加密锁号等信息。

 

第二章   

第十一条  招标分为公然招标和约请招标。有以下景象之一的,能够约请招标:

(一)经国度成长和鼎新委员会或省国民当局核准不适合公然招标的国度重点名目或处所重点名目;

(二)手艺庞杂、有特别请求或受天然情况限定,只要少许潜伏招标人可供挑选的名目;

(三)接纳公然招标体例的用度占名目条约金额的比例过大的名目。

第十二条  到达国度划定招标规模规范的招标名目,招标人该当挑选3家以上合适天资请求的招标代办署理机构参与竞选,经由进程对招标代办署理机构的资历、才能、事迹、诺言等情况停止综合比拟,从中挑选顺应招标名目特色且综合评估最优的招标代办署理机构。

招标代办署理机构与行政构造和其他国度构造不得存在附属干系或其他好处干系。

第十三条  依法必须停止招标的名目,该当在国度和省成长和鼎新委员会指定的前言上公然颁布发表招标告诉布告和资历预审告诉布告,并按照招标名目的投资总额按照我省相干划定进入大众资本买卖办事中间展开招标招标买卖勾当。

第十四条  招标人不得以分歧理的前提限定或排挤潜伏招标人,不得对潜伏招标人实行轻视报酬。制止招标人设定招标人天资请求和名目担任人(制作师或风光园林职称资历专业职员)资历等前提时,私行进步规范以限定或排挤依律例具有与招标名目相顺应天资或资历的招标人参与招标的行动。

第十五条  招标人该当在招标文件中供给招标名目的工程量清单,作为招标文件的构成局部,其切确性和完全性由招标人担任。

招标名目工程量清单应由具有体例才能的招标人或其拜托具有呼应天资的工程造价征询机构体例。工程量清单该当由注册造价师具名并加盖执业公用章,不然有用。

招标工程量清单体例该当按照:

(一)《计价规范》和相干工程的国度计量规范;

(二)省扶植行政主管局部颁发的计价定额和计价体例;

(三)扶植工程设想文件及相干资料;

(四)与扶植名目相干的规范、规范、手艺资料;

(五)招标文件;

(六)施工现场情况、地勘水文资料、工程特色及惯例施工打算;

(七)其他相干资料。

工程量清单是体例招标节制价、招标报价、签定条约、付出工程进度款,操持工程完工结算的按照。

第十六条  招标人对已收回的招标文件停止须要的廓清或点窜的,该当在招标文件请求提交招标文件停止时候最少15日前,以书面情势告诉一切招标文件收受人,该廓清或点窜的内容为招标文件的构成局部。缺乏15日的,招标人该当顺延提交招标文件的停止时候。

第十七条 工程量清单招标的名目,招标人该当体例招标节制价,并于招标停止时候15日前颁布发表。招标节制价颁布发表的内容应包罗总价、各专业工程造价、各分局部项工程工程费、不可合作费、体例名目费、其他名目费、规费和税金,不得只颁布发表招标节制价总价。

招标节制价应由具有体例才能的招标人或其拜托具有呼应天资的工程造价征询机构停止体例并由注册造价师具名及加盖执业公用章,不然有用。

招标节制价体例应按照:

(一)《计价规范》;

(二)省扶植行政主管局部颁发的计价定额和计价体例;

(三)扶植工程设想文件及相干资料;

(四)招标文件及招标工程量清单;

(五)与扶植名目相干的规范、规范、手艺资料;

(六)施工现场情况、工程特色及惯例施工打算;

(七)工程造价操持机构颁布发表的工程造价信息或市场价钱信息;

(八)其他资料。

以暂估价情势包罗在招标节制价内用于付出必然发生但临时不能肯定价钱的资料、工程装备及专业工程,规模到达国度划定招标规范的,由招标人和总承包中标人配合依法构造招标。两边当事人的危险和义务由条约商定。

 

第三章  投 标

第十八条 招标人该当具有承当招标名目的才能。在合适律例的前提下,招标文件对招标人资历前提有公道划定的,招标人该当具有划定的资历前提。室内装潢装修工程、防水工程等专业承包企业承接专业工程时,必须先获得扶植行政主管局部颁发的呼应天资证书,并在天资许可规模内承揽停业。

制止修建施工企业超出本企业天资品级许可的停业规模或以其他修建施工企业的名义承揽工程。制止修建施工企业以任何情势许可其他单元或小我利用本企业的天资证书、停业执照或以本企业的名义承揽工程。

第十九条  省外修建业企业该当按照我省有关划定获得在我省行政地区内展开停业资历前方可参与名目招标勾当。按照《施工总承包企业特级天资规范》(建市[2007]72号)划定,总承包特级修建业企业不得参与招标节制价为3000万元以下的工程名目的招标。

第二十条  招标人的招标文件该当对招标文件提出的本色性请求和前提做出呼应。其招标报价应按照招标文件、工程量清单、设想图纸或参照国度和省扶植行政主管局部颁布发表的相干工程定额及工程造价操持局部颁布发表的野生、资料、施工机器台班等价钱信息或市场价钱信息,并斟酌危险身分,自立停止体例。

第二十一条  招标人该当真查对招标文件中供给的工程量清单名目,发明招标工程量清单名目计较存在较着偏差或有漏掉的,该当在招标停止时候10日前向招标人提出书面贰言或批改请求。

招标人不得私行点窜招标工程量清单。

第二十二条  招标人应将不可合作用度足额参与招标报价,不可合作用度包罗以下内容:

(一)社会保险费(包罗养老保险费、赋闲保险费、医疗保险费、工伤保险费、生养保险费);

(二)住房公积金;

(三)宁静防护、文化施工与情况掩护体例费;

(四)税金(包罗停业税、都会掩护扶植税、教导费附加、处所教导费附加);

(五)国度和本省划定的其他用度。

第二十三条  招标报价文件由招标人自行体例的,该当由注册在本企业的造价职员(造价师或造价员)具名并加盖执业公用章;招标人拜托别人体例招标报价文件的,该当拜托具有呼应天资的工程造价征询单元体例并在招标文件中附有拜托条约,其招标报价文件该当申明拜托人和被拜托人并加盖各自的法人公章,同时应由被拜托人的注册造价工程师具名并加盖执业公用章。

工程造价征询机构在统一招标名目中,只能够接管招标人或一个招标人的拜托并体例招标节制价或招标报价,不得为统一招标名目的两个或两个以上招标人体例招标报价,亦不得既为招标人体例招标节制价同时又为招标人体例招标报价,不然其体例的招标节制价和招标报价有用并视为存在彼此通同招标行动。

第二十四条招标报价不得低于招标名目的工程本钱。工程本钱的肯定体例由招标人在招标文件中明白。

本体例所称工程本钱是指承包人为实行条约并到达完工验收及格及以上品质规范,在确保宁静出产和文化施工的前提下,必须耗损或利用的野生、资料、工程装备、施工机器台班及其操持等方面发生的用度和按划定交纳的规费和税金。

第二十五条  招标人不得接纳总价优惠或百分比优惠的体例停止招标报价。

第二十六条  省外企业招标文件中名目操持机构首要操持职员该当是已在我省扶植行政主管局部实现挂号的备案职员,并供给呼应的休息条约、社保等证实资料。

第二十七条  招标人该当按照以下划定参与招标名目的开标勾当,违背以下此中之一的,视为自动抛却招标资历。

   (一)招标节制价在2000万(含2000万)以上的衡宇修建和市政工程,1200万(含1200万)以上的园林绿化、专业工程,招标人拟派的名目担任人(制作师或风光园林职称资历专业职员,详细资历前提按照招标文件请求)该当到开标现场参与开标;

   (二)招标人的法定代表人应按照附件请求签定《招标人法定代表人诚信许诺书》,由扶植行政主管局部停止公示,接管社会监视。中标单元公示时候从做出许诺之日起至名目经由进程完工验收,由中标单元提出撤消请求并经扶植行政主管局部赞成撤消时为止;未中标的单元公示时候为30日。

第二十八条  两个或两个以上法人以连系体情势参与招标的,该当遵照以下划定:

   (一)提交连系体各成员单元配合签定的配合招标和谈,明白各成员单元各自的权力和义务和该当承当的义务,同时载明连系体各成员单元的详细任务合作;

   (二)连系体各成员单元该当具有与连系体和谈中商定的合作相顺应的施工天资或资历和施工才能;

   (三)连系体各方签定配合招标和谈后,不得再以本身名义零丁或以其他连系体成员的名义参与统一位目的招标。

 

第四章 评标和中标

第二十九条  工程量清单招标的评标勾当,应遵照相干法令、律例和本办律例定及招标文件的相干请求。

第三十条  依法必须停止招标的名目,评标由招标人依法组建的评标委员会担任。

评标委员会的专家成员该当从省级以上国民当局有关局部依法组建的综合评标专家库中随机抽取5人以上的双数构成并知足招标名目的评标请求,此中手艺、经济等方面专家不得少于总人数的三分之二且最少有一位注册造价工程师。评标委员会各成员该当按照招标文件供给的评标规范、体例对一切招标文件的全数内容自力实现评审。评标进程中不得转变招标文件中划定的评标规范、体例和中标前提。

第三十一条  评标委员会及其成员在评标进程中该当遵照以下划定:

   (一)自发接管相干监视局部的监视操持,发明违规违纪情况应实时向相干行政监视局部反应;

   (二)不得偏离评标体例颁发偏向性、引诱性定见;

   (三)评标成员不得对其他成员的评审定见施加影响;

   (四)不得将招标文件私行带离评标现场;

   (五)不得无端半途加入评标;

   (六)不得复印、摄影或带走与招标名目评标内容有关的资料。

第三十二条  评标法式普通分为开端评审、详细评审、保举中标候选人与定标。

开端评审:评标委员会按照招标文件请求对一切招标文件的合适性、呼应性和招标人资历停止查抄,肯定有用招标人进入详细评审。

详细评审:评标委员会按照招标文件划定的评标规范、体例,对有用招标人的手艺标、商务标作进一步的评审、比拟、量化评分,肯定有用招标人的得分排名挨次。

保举中标候选人与定标:评标竣事后,评标委员会向招标人提交评标报告,保举中标候选人名单(或经受权间接肯定中标人)。

第三十三条  评标委员会按照以下法式对手艺标停止开端评审:

   (一)按照招标文件请求对招标人资历和招标文件的合适性、呼应性停止评审;

   (二)查抄招标报价是不是存在计较毛病,对招标报价中存在的计较毛病停止批改,并书面请求招标人书面确认批改成果;

   (三)对招标文件中寄义不明白、同类题目表述不分歧或有较着笔墨毛病等内容,书面请求招标人实时作出须要的廓清、申明或补正。

评标委员会不得接管招标人的自动廓清、申明或补正,不得承认转变招标文件本色性内容的廓清、申明或补正。

第三十四条  评标委员会按照以下准绳对招标报价中存在的计较毛病停止批改:

(一)用数字表现的数额与用笔墨表现的数额不分歧时,以笔墨数额为准;

 (二)单价与工程量的乘积与合价不分歧时,以单价为准;

 (三)单价有较着的小数点错位,应以合价为准,并批改单价;

    (四)当各单项合价相加与其算计金额或总价不分歧时,以各单项合价为准,并批改算计金额或总价;

 (五)招标文件中供给的工程量清单名目,招标人未填报单价或价钱的,视为此项用度不计取或已摊派在工程量清单中其他已标价的相干清单的单价或价钱当中。

评标委员会对招标报价批改后,应提交呼应的招标人确认。招标人对批改的招标报价确认后,该报价为招标人的终究招标报价,对招标人发生束缚力。

第三十五条  招标文件有以下景象之一的,评标委员会该当反对其招标:

(一)招标文件中的招标函未加盖招标人的公章及法定代表人印章 (具名)或企业法定代表人的拜托代办署理人不正当、有用的拜托书原件及拜托代办署理人印章(具名)的;

(二)未按划定的格局填写,内容不全或关头内容笔迹恍惚、没法辨认,构成招标文件本色上不呼应招标文件的请求,或致使没法对招标文件的本色性内容停止评审的;

(三)招标人递交两个及以上差别的招标文件,或在统一招标文件中对统一招标名目有两个或多个报价,但未在招标文件中申明哪一个有用的;

(四)构成连系体招标的,招标文件未附连系体和谈或连系体和谈分歧适有关划定;

    (五)招标人资历前提分歧适国度有关划定或招标文件请求的;

(六)招标人称号或构造布局与资历查抄时不分歧;

(七)招标报价高于招标节制价或低于工程本钱的;

(八)招标报价中暂估价、暂列金额及专业工程造价与招标文件划定不分歧的;

(九)招标报价中不可合作用度名目或费率计较或计较根本与招标文件不分歧的;

(十)招标报价中终究表现的野生人为单价低于省住房和城乡扶植厅颁布发表的野生人为单价的;

(十一)工程量清单中名目编码、名目称号、名目特色、计量单元、工程数目与招标文件供给的不分歧的;

   (十二)不按照招标文件请求供给招标保障金或供给的招标保障金分歧适有关划定;

   (十三)招标文件载明的招标名目实现刻日跨越招标文件划定的刻日;

   (十四)名目操持机构首要操持职员数目装备规范未到达本体例附件中划定规范的;

   (十五)较着分歧适招标文件划定的手艺请求和规范的;

   (十六)招标文件附有招标人不能接管的前提或招标人不能接管的工程验收、计量、价款结算和付出体例的,或对条约中商定的招标人的权力和招标人的义务方面构成严重的限定的;

   (十七)未按招标文件请求供给电子招标文件,或招标文件未能解密且按照招标文件明白的招标文件解密失利的弥补打算弥补不胜利的;

   (十八)差别的招标文件和招标文件制作进程呈现了评标委员会以为不该当近似的情况的;

   (十九)以别人的名义招标、通同招标、以贿赂手腕谋取中标或以其他故弄玄虚体例招标的。

第三十六条  评标委员会在实现开端评审一切内容后,该当作出开端评审论断,肯定有用招标人并按照招标文件划定的评标规范、体例对有用招标人的手艺标和商务标停止详细评审。

有用招标人少于3家时,招标人应从头构造招标。

第三十七条  评标委员会对招标人作反对招标处置的,该当在颁布发表中标候选人之前奉告反对招标缘由。如招标人有贰言,评标委员会可请求其补充申明资料,复查后决议是不是采取并作出终究论断。

第三十八条  评标委员会实现一切评标任务后,该当向招标人提交书面评标报告。

评标报告该当包罗以下内容:

   (一)根基情况和数据表;

   (二)评标委员会成员名单;

(三)开标记实;

(四)招标人一览表;

(五)反对招标情况申明;

(六)评标规范、评标体例或评标身分一览表;

(七)经评审的价钱一览表(包罗评标委员会在评标进程中所构成的一切记实:评标成果、论断表格、申明、记实等文件);

(八)经评审的招标人排序;

(九)保举的中标候选人名单与签定条约前需处置的事件;

(十)廓清、申明或补正事变记要。

评标报告由评标委员会全数成员具名。对评标论断有贰言的,评标委员会成员能够书面体例论述其不赞成见和来由。评标委员会成员谢绝在评标报告上具名且不书面论述其不赞成见和来由的,视为赞成评标论断。评标委员会该当对此作出书面申明并记实在案。

第三十九条  依法必须停止招标的名目,招标人该当肯定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人抛却中标、因不可抗力不能实行条约、不能按照招标文件请求提交如约保障金,或被查实存在影响中标成果的守法行动等情况,分歧适中标前提的,招标人能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序顺次肯定其他中标候选人为中标人,也能够从头招标。

招标人该当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

招标人也能够受权评标委员会间接肯定中标人。

第四十条  评标委员会成员和评标现场的任务职员该当对评标情况和与评标有关的其他情况失密。评标勾当及其参与职员该当接管相干行政监视局部的监视操持。

第四十一条  招标文件请求中标人提交如约保障金或其他情势如约包管的,中标人该当提交;谢绝提交的,视为抛却中标名目。招标人请求中标人供给如约保障金或其他情势如约包管的,招标人该当同时向中标人供给工程款付出包管。

 

第五章   

第四十二条  招标名目地点地扶植行政主管局部该当按照本体例、《招标人法定代表人诚信许诺书》等加大对施工现场的查抄,增强标后羁系力度,把标后羁系的各项体例落到实处,实现修建市场和名目施工现场的联动羁系。

第四十三条 省住房和城乡扶植厅、省成长和鼎新委员会等局部该当按照国度有关划定,成立连系查抄轨制,对依法招标名目及其标后操持停止按期查抄或不按期抽查,峻厉冲击守法违规行动。

第四十四条  本体例由省住房和城乡扶植厅担任诠释。

第四十五条  本体例自2014101日起实行,《海南省扶植工程工程量清单招标招标评标暂行体例》(琼建管[2012]265号)同时废除

 

 

                                           招标人法定代表人诚信许诺书

 

致: (招标人)

经研讨,亚博app决议参与                   名目的招标勾当。为表现亚博app的“三公”和诚笃诺言准绳,在此慎重许诺:

一、按照招标文件请求,亚博app在本次招标招标勾当中供给的一切相干职员证件、财政状态、事迹、诺言等资料均实在、切确;无天资挂靠、串标、围标等景象。

    二、若中标,亚博app将严酷按照招标文件中所许诺的报价、品质、工期、招标打算等内容构造实行;严酷实行名目资金专户分帐操持,不将工程款不法转入与本名目有关的单元或小我帐户;确保条约商定的名目担任人在岗履责。

三、若是亚博app在招标勾当中供给了子虚资料,亚博app赞成当即打消招标资历并承当呼应的法令义务,充公亚博app的招标保障金。若是亚博app存在不实行许诺的行动,都可由本地扶植行政主管局部记入“不良行动记实”或参与“黑名单”,按照相干划定停止惩罚并传递企业地点地扶植行政主管局部。

四、赞成上述许诺由扶植行政主管局部在相干媒体、收集上停止公示,接管社会的监视。

 

招标人称号:(盖公章)

法定代表人:(具名)

                                  期:              

 

 

 

   附件一:        

 综 合 评 估 法

评标委员会该当先按照本体例第三十一条至第三十六条划定对招标文件停止开端评审肯定有用招标人后,按照招标文件中肯定的评分规范、体例对各有用招标人的手艺标和商务标逐项停止评审和量化评分。

     一、手艺标(附件1)(3050分),首要评审身分

   (一)施工构造设想(附件11218分),应包罗以下几项根基内容:

1首要施工打算(含工程特色、施工重点与难点及绿色施工)与手艺体例(保障性住房名目招标时应有绿色修建实行打算)

2品质操持系统与体例(含室内装潢装修、修建防水打算)

3宁静操持系统与体例

4文化施工、情况掩护操持系统及施工现场扬尘办理体例

5、施工总立体支配图;

6、施工总进度表与收集打算图;

7、拟投入的首要施工机器打算;

8、休息力支配打算;

9、工期保障体例;

10、拟投入的首要物质打算;

11、施工构造设想的完全性。

   (二)名目操持机构(附件2414分)

1按照招标文件中肯定的评分规范、体例对名目担任人(制作师或风光园林职称资历专业职员)、名目手艺担任人承当过近似工程、获得国度级奖项和获得海南省行政地区内施工经历及施工员、宁静员、品质员的岗亭证书、承当的近似工程停止评审和量化评分(48分)

2、招标人企业天资证书挂号的首要担任人定时参与参与开标(6分):招标节制价在8000万元(含8000万元)以上的衡宇修建和市政工程;3000万元(含3000万元)以上的园林绿化工程,对招标人供给的企业天资证书上挂号的法定代表人、企业担任人、企业手艺担任人有一人定时参与参与开标停止评审和量化评分。

   (三)企业诚信评估(1418分)(附件3首要评审身分

1、施工经历(610分):按照招标文件中肯定的评分规范、体例对招标人在我省行政地区内实现或在建的近似工程施工经历、杰出行动记实停止评审和量化评分近似工程施工经历以名目地点地扶植行政主管局部承认且挂号在《修建业企业事迹操持手册(试行)》(施工企业)上的工程为准,招标时须供给省住房和城乡扶植厅制的《修建业企业事迹操持手册(试行)》(施工企业)。杰出行动记实以获得国度级奖项和在我省行政地区内获得的施工经历为准。

近似工程:衡宇修建工程指修建面积(含相连帮助修建面积)或布局情势、修建范例、修建高度(不含屋顶金属构件高度)、条理、跨度等目标附近;修建物指高度或容积、工程投资额等目标附近;市政工程指用处或布局、工程投资总额等目标附近;桥梁工程指布局范例、桥跨、工程投资总额等目标附近。

    2、征税诚信(8分):按照招标文件中肯定的评分规范、体例对招标人在我省行政地区内征税诚信停止评审和量化评分。

二、商务标(5070分)首要评审身分

本体例商务标分值按总分值的50%70%(5070分)计较,此中工程量清单总报价(A)占分值为3035分,分局部项工程量清单报价(B)占分值为1018分,首要资料报价(C)占分值为1017分。

(一)工程量清单总报价(A)(总报价=批改后的招标价钱-暂列金额-暂估价)得分计较体例(3035分)

1、招标人未肯定工程本钱时计较体例:

⑴当有用招标人n15家时:

①计较均匀值Pp

n7时,Pp=(∑Pi-Pmax-Pmin/(n-2) ;当n7时,Pp=∑Pi/n

②计较工程本钱评标价Pg

Pg=Pp×(1-Fg)

Fg为工程本钱招标合作率。工程本钱招标合作率由招标人在招标文件中肯定。工程本钱招标合作率可参照以下计取:衡宇修建工程、园建工程取值为(35);市政工程取值为(47);装置工程取值为(510);绿化莳植工程取值为(812)。

③计较各招标野生程量清单总报价(A)得分。

以工程本钱评标价Pg作为最低招标报价的限定值,将大于或即是工程本钱评标价Pg的招标报价停止摆列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

以满分30分为例,工程量清单总报价得分A的计分公式为:

A30[Pi- Py/ Py]×100×2

⑵当有用招标人n15家:

①将有用招标人的报价别离去掉最高报价和最低报价(有用招标人15n25,别离去掉2个最高报价和最低报价;有用招标人25n35,别离去掉3个最高报价和最低报价;有用招标人35n45,别离去掉4个最高报价和最低报价;有用招标人n45家,可别离去掉5个最高报价和最低报价)后计较出其他报价的算术均匀值,将算术均匀值乘以一个牢固的工程本钱招标合作率(工程本钱招标合作率由招标人在招标文件中肯定)计较出工程本钱评标价Pg

②以工程本钱评标价Pg作为最低招标报价的限定值,将大于或即是工程本钱评标价Pg的有用招标报价由低至高停止排序,抽取前15名的招标人的招标文件(评审文件)停止详细评审。

③报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

注:n为招标企业数目;Pmax为最高招标报价;Pmin为最低招标报价;Pi为企业招标报价。

2、招标人肯定工程本钱时计较体例:工程本钱由招标人(招标代办署理机构或扶植单元)在开标前3日内构造与该工程专业呼应的注册造价工程师和工程手艺职员按照工程计价法式、体例和按照及招标工程量清单并连系工程特色予以肯定,工程本钱由招标人失密并在开标时赐与颁布发表。

⑴当有用招标人n15家时,各招标野生程量清单总报价(A)得分

评标委员会以工程本钱作为最低招标报价的限定值,将大于或即是工程本钱值的招标报价停止摆列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

以满分30分为例,工程量清单总报价(A)得分的计较公式为:

A30[Pi- Py/ Py]×100×2

⑵当有用招标人n15家时,各招标野生程量清单总报价(A)得分

将大于或即是工程本钱值的招标报价停止摆列,抽取前15名的招标人的招标文件(评审文件)停止详细评审。评审体例以下:

①肯定最优报价Py,摆列中报价最低为最优报价Py

②计较各工程量清单总报价(A)的得分:

以最优报价Py为满分,招标人总报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣2分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

(二)分局部项工程量清单报价(B)得分计较体例(1018分)

先按照各分部工程造价占招标节制价的比重从高至低肯定5个分部工程,再从5个分部工程中抽取分局部项工程量清单综合合价占该分部工程造价的比重从高至低别离抽取5432115项工程量清单作为评审内容。5个肯定的分部工程工程量清单缺乏以上划定数目的,按现实工程量清单列计。

评审规范以招标节制价中对应的工程量清单综合单价的-20%+10%规模内作为评审基准(此中综合单价中的野生单价不得低于呼应期间省住房和城乡扶植厅颁布发表的定额野生单价)。评审的15项分局部项工程量清单中如招标企业有8项跨越了评审基准的,分局部项工程量清单报价得分按0分计较。缺乏8项时,每项均按0分处置,且该项分局部项工程量清单不得进入计较算术均匀值的评审。

评审时将统一编号的综合单价去掉一个最高单价和一个最低单价的算术均匀值作为该清单名目综合单价评标基准价(只要2家合适请求时,按算术均匀值作为该清单名目综合单价评标基准价;1家合适时该项分局部项清单名目得满分)评审的工程量清单名目每条1分(或评标委员会按照评审的5分部工程中工程量清单的数目肯定每条工程量清单的分值)。招标人分局部项工程量清单综合单价报价每高于或低于该清单名目综合单价评标基准价必然幅度扣呼应分数,直到扣完所占分值为止(招标报价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.1分,招标报价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.05分)。以每条清单1分为例,计较每条清单名目的得分b的公式为:

当招标人报价 > 评标基准价时:

b1[(报价- 评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.1

当招标人报价 < 评标基准价时:

b1[(评标基准价-报价)/评标基准价]×100×0.05

  分局部项工程量清单报价(B)得分:

B=b

   (三)首要资料报价(C)得分计较体例(1017分)

按各首要资料费占全数资料费比重,从高至低指定或由招标人在招标文件中指定的15项差别范例的首要资料(同范例资料中只取比重最大的一项)作为评审内容。缺乏15项时,按现实首要资料列计。

首要资料价钱的评审以招标节制价中对应的首要资料价钱的-20%+10%规模内作为评审基准。评审的15项首要资料中如招标企业有8项跨越该评审基准的,首要资料报价得分按0分计较。缺乏8项时,每项均按0分处置,且该首要资料不得进入计较算术均匀值的评审。

评审时将15项首要资料单价统一编号中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术均匀值作为该首要资料单价评标基准价(只要2家合适请求时,按算术均匀值作为首要资料报价的评标基准价;1家合适时该首要资料报价得满分)。招标人首要资料单价每高于或低于该首要资料单价评标基准价必然幅度时扣呼应分数,直到扣完所占分值为止(招标人首要资料单价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.1分,招标人首要资料单价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.05分)。以每条首要资料1分为例,计较每条首要资料的得分c的公式为:

当招标人首要资料单价 > 评标基准价时:

c1[(招标人首要资料单价-评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.1

当招标人首要资料单价 < 评标基准价时:

c1[(评标基准价-招标人首要资料单价)/评标基准价]×100×0.05

首要资料报价(C)得分:

C=c

(四)商务标总得分=A+B+C

      三、评审成果

(一)计较有用招标人总得分=手艺标得分+商务标得分。

(二)各项计较、评分成果均按四舍五入体例切确到小数点后2位。

(三)各有用招标人的终究得分为评标委员会成员评定分数中,别离去掉一个最高分和一个最低分后的算术均匀值。如评标委员会成员为5人时则不去掉最高分和最低分。

(四)评标委员会按有用招标人得分由高到低排序,保举中标候选人,排序第一的有用招标人保举为第一中标候选人。

  

    附件二:

经评审的最低招标价法

    评标委员会该当先按照本体例第三十一条至第三十六条划定对招标文件停止开端评审肯定有用招标人后,对有用招标人商务标局部的工程量清单总报价、分局部项工程量清单报价和首要资料报价停止评审和量化评分。

    本体例按工程量清单总报价(A)分值为7080分、分局部项工程量清单报价(B)分值为1015分、首要资料报价(C)分值为1015分计较。招标人可按照招标名目特色在招标文件中明白各首要评审身分的分值,但总报价分值所占比重不宜低于70%

(一)工程量清单总报价(A)(总报价=批改后的招标价钱-暂列金额-暂估价)得分计较体例(7080分)

1、招标人未肯定工程本钱时计较体例:

⑴当有用招标人n15家时:

①计较均匀值Pp

n7时,Pp=(∑Pi-Pmax-Pmin/(n-2) ;当n7时,Pp=∑Pi/n

②计较工程本钱评标价Pg

Pg=Pp×(1-Fg)

Fg为工程本钱招标合作率。工程本钱招标合作率Fg该当在招标文件中明白。

工程本钱招标合作率Fg可参照以下计取:衡宇修建工程、园建工程取值为(35);市政工程取值为(47);装置工程取值为(510);绿化莳植工程取值为(812)。

③计较各工程量清单总报价(A)的得分:

评标委员会以工程本钱评标价Pg作为最低招标报价的限定值,将大于或即是Pg值的招标报价停止摆列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣4分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

以满分70分为例,工程量清单总报价得分A的计分公式为:

A70[Pi- Py/ Py]×100×4

⑵当有用招标人n15家:

将有用招标人的报价别离去掉最高报价和最低报价(有用招标人15n25,别离去掉2个最高报价和最低报价;有用招标人25n35,别离去掉3个最高报价和最低报价;有用招标人35n45,别离去掉4个最高报价和最低报价;有用招标人n45家,可别离去掉5个最高报价和最低报价)后计较出其他报价的算术均匀值,将算术均匀值乘以一个牢固的工程本钱招标合作率Fg(工程本钱招标合作率Fg划定同上)计较出工程本钱评标价Pg。评审体例以下:

①将高于或即是工程本钱评标价Pg的招标报价由低至高摆列,抽取前15名的招标人的招标文件(评审文件)停止详细评审。

②肯定最优报价Py,摆列中报价最低的为最优报价Py

③计较各评审文件的工程量清单总报价的得分A

最优报价Py为满分,招标报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣4分,扣完所占分值为止。详细得分接纳拔出法计较。

注:n为招标企业数目;Pmax为最高招标报价;Pmin为最低招标报价;Pi为企业招标报价

2、招标人肯定工程本钱时计较体例:工程本钱由招标人(招标代办署理机构或扶植单元)在开标前3日内构造与该工程专业呼应的注册造价工程师和工程手艺职员按照工程计价法式、体例和按照及招标工程量清单并连系工程特色予以肯定,工程本钱由招标人失密并在开标时赐与颁布发表。

⑴当有用招标人n15家时,各招标野生程量清单总报价(A)得分。

评标委员会以工程本钱作为最低招标报价的限定值,将大于或即是工程本钱值的招标报价停止摆列,报价最低为最优报价Py,总报价(A)得满分,其他报价与最优报价Py比拟,报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣4分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

以满分70分为例,工程量清单总报价(A)得分的计较公式为:

A70[Pi- Py/ Py]×100×4

⑵当有用招标人n15家时,各招标野生程量清单总报价(A)得分。

将大于或即是工程本钱值的招标报价停止摆列,抽取前15名的招标人的招标文件(评审文件)停止详细评审。评审体例以下:

①肯定最优报价Py。摆列中报价最低为最优报价Py

    ②计较各工程量清单总报价(A)的得分:

以最优报价Py为满分,招标人总报价每高于最优报价Py1%(含1%)扣4分,扣完为止。详细得分接纳拔出法计较。

   (二)分局部项工程量清单报价(B)得分计较体例(1015分)

先按照各分部工程造价占招标节制价的比重从高至低肯定4个分部工程,再从4个分部工程中抽取分局部项工程量清单综合合价占该分部工程造价的比重从高至低别离抽取432110项工程量清单作为评审内容。4个肯定的分部工程工程量清单缺乏以上划定数目的,按现实工程量清单列计。

评审规范以招标节制价中对应的工程量清单综合单价的-20%+10%规模内作为评审基准(此中综合单价中的野生单价不得低于呼应期间省住房和城乡扶植厅颁布发表的定额野生单价)。评审的10项分局部项工程量清单中如招标企业有6项跨越了评审基准的,分局部项工程量清单报价得分按0分计较。缺乏6项时,每项均按0分处置,且该项分局部项工程量清单不得进入计较算术均匀值的评审。

评审时将统一编号的综合单价去掉一个最高单价和一个最低单价的算术均匀值作为该清单名目综合单价评标基准价(只要2家合适请求时,按算术均匀值作为该清单名目综合单价评标基准价;1家合适时该项分局部项清单名目得满分)评审的工程量清单名目每条2分(或评标委员会按照评审的4分部工程中工程量清单的数目肯定每条工程量清单的分值)。招标人分局部项工程量清单综合单价报价每高于或低于该清单名目综合单价评标基准价必然幅度扣呼应分数,直到扣完所占分值为止(招标报价每高于评标基准价的1%(含1%)扣0.2分,招标报价每低于评标基准价的1%(含1%)扣0.1分)。以每条清单1分为例,计较每条清单名目的得分b的公式为:

当招标人报价 > 评标基准价时:

b1[(报价- 评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.2

当招标人报价 < 评标基准价时:

b1[(评标基准价-报价)/评标基准价]×100×0.1

分局部项工程量清单报价(B)得分:

B=b

   (三)首要资料报价(C)得分计较体例(1015分)

按各首要资料费占全数资料费比重,从高至低指定或由招标人在招标文件中指定的10项差别范例的首要资料(同范例资料中只取比重最大的一项)作为评审内容。缺乏10项时,按现实首要资料列计。

首要资料价钱的评审以招标节制价中对应的首要资料价钱的-20%+10%规模内作为评审基准。评审的10项首要资料中如招标企业有6项跨越该评审基准的,首要资料报价得分按0分计较。缺乏6项时,每项均按0分处置,且该首要资料不得进入计较算术均匀值的评审。

评审时将10项首要资料单价统一编号中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术均匀值作为该首要资料单价评标基准价(只要2家合适请求时,按算术均匀值作为首要资料报价的评标基准价;1家合适时该首要资料报价得满分)。招标人首要资料单价每高于或低于该首要资料单价评标基准价必然幅度时扣呼应分数,直到扣完所占分值为止(招标人首要资料单价每高于评标基准价1%(含1%)扣0.2分,招标人首要资料单价每低于评标基准价1%(含1%)扣0.1分)。以每条首要资料1分为例,计较每条首要资料的得分c的公式为:

当招标人首要资料单价 > 评标基准价时:

c1[(招标人首要资料单价-评标基准价)/ 评标基准价]×100×0.2

当招标人首要资料单价 < 评标基准价时:

c1[(评标基准价-招标人首要资料单价)/评标基准价]×100×0.1

首要资料报价(C)得分:

C=c

(四)有用招标人报价总得分=A+B+C

(五)肯定中标候选人

评标委员会按有用招标人得分由高到低排序,保举中标候选人,排序第一的有用招标人保举为第一中标候选人。

 

 

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